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经济制裁伤了伊朗殃及石油消费国


 作者:朱贤佳    日期: 2007-5-28 9:12:00    来源:中国证券网-上海证券报  关键字:石油


  一边是美国可能进一步扩大的制裁和大军压境,一边是伊朗的毫不“口软”,使得原本就很紧张的海湾局势再度升级。向来被视为海湾局势风向标的油价最近也表现得异常抢眼,伦敦国际油价冲破70美元大关,而由油价上涨引发的各种负面影响更是层出不穷。由此,在这场明争暗斗的美伊核博弈中,受伤的不仅是不断面临制裁的伊朗,美国包括全球经济也很受伤。

  制裁盯上伊能源金融  面对已受或将受的制裁,伊朗依然态度强硬。不过,伊朗商界领袖和分析人士指出,伊朗经济在最近几月已经因上一次制裁受到损失,特别是美国单方面扩大了制裁范围。另外,美国哥伦比亚广播公司(CBS)23日也播出一则惊人消息,美国和盟国的情报机构正在使用工业破坏手段对付伊朗核计划。

  联合国安理会3月24日通过有关伊朗核问题的第1747号决议,虽然制裁力度扩大,但对象只限于伊朗核和导弹计划相关领域。从种种迹象来看,美国单方面扩大了制裁对象范围,试图阻止美元进出伊朗,并把目标瞄准能源公司和金融业务。

  美国早已禁止本国公司与伊朗做生意,但从最近几月起,美国官员直言警告非美国公司,如果被发现与伊朗做生意,可能会受到美国惩罚。

  根据美联社记者在阿拉伯联合酋长国对银行界和政府官员的采访,由于必须在伊朗和美国之间做出选择,至少9家欧洲、日本和阿拉伯国家的大型国际银行和公司悄悄断绝了和伊朗的关系。

  一家国际银行驻迪拜的代表说,国际银行担心它们在美国的分支被关闭,所以最近抑制了在伊朗的大部分业务。德国商业银行从今年2月中止了对伊朗的美元结算业务。英国巴克莱银行、汇丰银行控股公司、法国兴业银行、瑞士信贷银行控股集团等也放弃全部或部分与伊朗的业务。这样,伊朗企业很难获得银行信用证和贷款,对于进口物资影响颇大。

  制裁令伊朗物价上涨  伊朗商界领袖和经济分析人士说,美国的制裁措施使得伊朗国内的商业成本增加、更难进口普通物资,从而导致伊朗国内物价上涨。一名要求匿名的银行家说,伊朗政府和国有企业一般利用石油收入购买进口物资,所以受美国制裁影响较大的是伊朗私营企业。

  伊朗著名政治经济分析家赛义德·莱拉兹说:“美国实施制裁所造成的损害比我们预期更大,特别是在去年。最主要的影响是,我们所有的进口货都越来越贵。”

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  伊朗传统上最大的贸易伙伴德国,去年对伊朗出口额下降6%。根据欧盟提供的数字,德国一些公司迫于压力放弃了与伊朗的生意往来,预计今年出口将进一步减少。莱拉兹说,美国的制裁使得伊朗企业逐渐远离在西欧的一些传统供应商,走近其他国家,比如俄罗斯。

  阿联酋的迪拜以及巴林和巴基斯坦的一些港口成为商人绕过制裁的生命线,但增加了商业成本。

  伊朗出生的英国籍商人阿里-礼萨·萨巴吉安举了一个例子,介绍绕过制裁的操作方法。他在伊朗的一个朋友试图从德国进口一批高压气管,但遭到拒绝,于是重新下单,以迪拜为目的地,收到货物后再转运至伊朗。通过这种诡计,他终于得到了货物,但成本变得更昂贵。

  石油消费国利益受损  美国对伊朗实施制裁,是以伊朗发展核计划为理由。尽管伊朗一再强调无意发展核武器、其核计划用于和平目的,但美国就是死抓这点不放。伊朗曾称,如果受到制裁,它可能会切断石油供应,使本来已居高不下的油价再度猛涨,但这种措施也会使伊朗付出沉重的代价,目前伊朗石油出口收入占总出口收入的百分之八十。

  分析人士和外交官称,尽管石油收入有所增加,但伊朗经济仍然很难提供足够的就业机会,伊朗经济特别容易受到对汽油进口、欧洲资金、工业零部件限制措施的影响。

  经济学家称,对欧洲银行资金的限制措施将使伊朗人借债的成本增加,使它进口设备的难度提高。尽管伊朗的国库目前还有大量的石油美元,但伊朗的经济增长率也只有5.5%,低于原先的预期,官方宣布的失业率仍高达12%,非官方失业率则更高。此外,伊朗还被迫动用为油价下跌时所准备的储备金。中央银行已警告政府,使用准备金来刺激经济将使物价上涨。

  一位西方外交官称:“储备金缓冲不是一个真正的缓冲,它还是一个危险。如果政府继续用石油美元来刺激经济,那将产生更多的通货膨胀。”伊朗的通货膨胀率已超过了10%,物价大幅增长的代价将主要由穷人承担,而穷人是内贾德总统的核心选民,他曾承诺要帮助穷人。

  伊朗还高度依靠进口的汽油,因为其炼油厂无法生产出足够的汽油来满足其需求,由于有补贴,伊朗的汽油需求量很大。分析人士称,大国们可能不会采取限制向伊朗出口汽油的措施,因为这样做会更多地伤害伊朗公众而不是政府,这种措施还可能会引发伊朗的社会动乱。

  其实,在伊朗因制裁付出沉重的代价的同时,全世界主要石油消费国的利益都将因油价上涨而受到损害。伊朗副外长谢赫·阿塔尔曾警告说:“对伊朗进行制裁以及因此产生的全球油价上涨,将对世界主要石油消费国的经济造成损害,油价每上涨一美元,这些国家受到的影响就将增加一分。”



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